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      科創中心建設升溫,多地按下加速鍵,北京上海充當“領頭羊”
      2019-03-13
      經濟參考報

        “江蘇的科技資源比較豐厚,有大學一百多所、科學技術人員超過100萬人。去年江蘇省政府出臺方案,在南京建設紫金山實驗室,目標是積極爭取國家實驗室,目前紫金山實驗室的首個項目已經啟動。同時,南京市也將積極爭創國家綜合性科學技術中心。”全國人大代表、江蘇省科學技術廳廳長王秦在回答《經濟參考報》記者提問時表示。他透露,江蘇爭創國家科創中心的籌建工作已經展開,下一步還需要國家相關部門的審批。

        隨著創新驅動發展上升為國家戰略,科創中心建設持續升溫。截至目前,全國形成了北京、上海憑借先發和人才優勢領跑,粵港澳大灣區科創中心加快融通、扎實推進,以安徽合肥、江蘇南京為代表的城市加速謀劃的格局。

        政府工作報告提出,深入實施創新驅動發展戰略,創新能力和效率進一步提升。大力優化創新生態,調動各類創新主體積極性。深化科技管理體制改革,推進關鍵核心技術攻關,加強重大科技基礎設施、科技創新中心等建設。

        事實上,自去年下半年以來,國家相關部門已經從“軟硬”兩個方面入手,兩端發力培育壯大新動能。一端是夯實創新基礎設施,另一端是優化創新的制度環境。著力打造了北京、上海、粵港澳大灣區三個具有全球影響力的科技創新中心,加快推進建設北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個綜合性的國家科學中心,要增強原始創新能力。啟動建設一批國家產業創新中心,推動創新資源的集聚和高效利用,構建創新網絡,提升產業邁向價值鏈中高端的能力。

        在業內專家看來,目前在全國科創中心建設中,北京和上海充當了“領頭羊”角色。2018年度北京科創中心建設224項重點項目和任務完成率96%,每萬人發明專利擁有量全國第一,全市高新技術企業總量創歷史新高,北京輸出到津冀的技術合同成交額227.4億元。“今年,北京將狠抓‘10+3’高精尖產業發展政策落地,聚焦高端芯片、基本算法等重要領域,布局一批新型研發機構和平臺,加強‘三城一區’規劃落地實施,全產業鏈布局人工智能,加快5G商用進程,推進醫藥健康與新一代信息技術構成‘雙發動機’的創新發展新動能。”北京市科委主任許強表示。

        上海科創中心建設提出“兩步走”規劃:2020年前形成科創中心基本框架體系,到2030年形成科創中心城市的核心功能,最終目標是全面建成具有全球影響力的科技創新中心。具體到2019年,上海將著力突破關鍵核心技術,結合國家需要和上海優勢,把集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域作為主攻方向,集中力量,攻堅突破。

        “建議國家盡快在有基礎、有條件、有優勢的地區啟動國家實驗室部署和建設。”全國人大代表、中國科學院上海分院院長王建宇說,目前,北京、上海、安徽等地正在加快科技創新中心或綜合性國家科學中心建設,國家實驗室應該是其中的核心部分和科學高峰,沒有科學高峰,具有國際影響力的科創中心也就失去了最重要的內涵。

        值得一提的是,據發展改革委主任何立峰透露,目前粵港澳大灣區“1+N”規劃體系、“1+N”政策體系的頂層設計正按照部署抓緊推進。接下來,重點推進有利于港澳居民進出內地和到內地發展的便利措施。

        在業內專家看來,粵港澳科創中心建設,加快三地融通工作尤為重要。“粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略。科技創新在粵港澳大灣區的整個戰略規劃和建設布局中具有非常重要的地位和作用。整個大灣區科技創新發展方面,我們把香港、澳門的科技力量統籌起來,與內地科技力量一起,建設好大灣區。”科技部部長王志剛近日表示。

        把堅持創新引領發展,培育壯大新動能作為未來重要工作任務,全國多地按下科創中心建設的“加速鍵”,并出臺了各自的施工圖。以南京為例,未來的科創工作將以“紫金山實驗室+重大科技基礎設施群+重大工程化創新平臺”為基礎,以戰略科學家團隊組建為核心,以重大科技專項、優勢學科創新集群、優化的空間布局等為支撐,推動一批原創成果的重大突破,引領南京高質量創新發展。

        “經濟發展到了這個階段,科技創新完全依賴引進消化吸收是不可持續的,必須下自己的‘先手棋’。”王秦表示,江蘇將加快推進從跟蹤型、模仿型研究向前瞻型、引領型研究轉變。

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